تهران، ری و تجریش امروز با مجموعهای از فرصتها و چالشهای کمسابقه روبهرو هستند. از یک سو، این کلانشهر بزرگترین مرکز سیاسی، اقتصادی، علمی و فرهنگی کشور محسوب میشود و بخش مهمی از ظرفیتهای ملی در آن متمرکز شده است. از سوی دیگر، پیچیدگی مسائل شهری، رشد جمعیت، فشار بر زیرساختها، آلودگیهای زیستمحیطی، نابرابری در […]
تهران، ری و تجریش امروز با مجموعهای از فرصتها و چالشهای کمسابقه روبهرو هستند. از یک سو، این کلانشهر بزرگترین مرکز سیاسی، اقتصادی، علمی و فرهنگی کشور محسوب میشود و بخش مهمی از ظرفیتهای ملی در آن متمرکز شده است. از سوی دیگر، پیچیدگی مسائل شهری، رشد جمعیت، فشار بر زیرساختها، آلودگیهای زیستمحیطی، نابرابری در دسترسی به خدمات و فاصله روزافزون میان شهروندان و نهادهای تصمیمگیر، مدیریت شهر را به یکی از دشوارترین عرصههای حکمرانی عمومی تبدیل کرده است.
در دهههای گذشته، مدیریت شهری عمدتاً بر توسعه کالبدی شهر متمرکز بوده است. ساخت بزرگراهها، پلها، ساختمانها و پروژههای عمرانی هرچند بخشی از نیازهای شهر را پاسخ دادهاند، اما به تنهایی نتوانستهاند کیفیت زندگی شهروندان را به سطح مطلوب برسانند. تجربه نشان داده است که شهر تنها مجموعهای از سازهها و زیرساختها نیست؛ شهر یک موجود زنده اجتماعی است که حیات آن به میزان مشارکت مردم، کیفیت حکمرانی، سطح اعتماد عمومی و عدالت در توزیع امکانات بستگی دارد.
امروز بسیاری از شهروندان احساس میکنند در فرآیند تصمیمگیریهای شهری سهم اندکی دارند. مشکلات محلات گاه سالها بدون پاسخ باقی میماند، برخی مناطق از امکانات و خدمات بیشتری برخوردارند و برخی دیگر همچنان با کمبودهای مزمن دستوپنجه نرم میکنند. در چنین شرایطی، مهمترین وظیفه شورای اسلامی شهر آن است که به حلقه اتصال میان مردم و مدیریت شهری تبدیل شود و از جایگاه قانونی خود برای اصلاح رویهها، افزایش شفافیت و دفاع از حقوق شهروندان بهره بگیرد.
من معتقدم که آینده تهران، ری و تجریش نه در اتاقهای بسته تصمیمگیری، بلکه در مشارکت آگاهانه شهروندان، نظارت عمومی و پاسخگویی مدیران رقم خواهد خورد. شهر زمانی موفق خواهد بود که مردم خود را شریک اداره آن بدانند؛ زمانی که تصمیمات شهری بر پایه داده، دانش و نیازهای واقعی محلات اتخاذ شود؛ و زمانی که مدیران در برابر عملکرد خود به مردم پاسخگو باشند.
بر همین اساس، منشور حکمرانی شهری تدوین شده است. این منشور مجموعهای از اصول، راهبردها و سیاستهایی است که در چارچوب اختیارات قانونی شورای اسلامی شهر قابل پیگیری و اجرا هستند. هدف این سند ارائه وعدههای غیرواقعی یا فراتر از اختیارات شورا نیست؛ بلکه تلاش میکند نقشه راهی روشن برای بهبود حکمرانی شهری، ارتقای کیفیت زندگی شهروندان و افزایش کارآمدی مدیریت شهری ارائه دهد.
این منشور بر چهار اصل بنیادین استوار است: مشارکت مردم، شفافیت در تصمیمگیری، عدالت در توزیع فرصتها و خدمات، و کارآمدی در اجرا. تمامی سیاستها و برنامههای مطرحشده در صفحات بعدی، ذیل این چهار اصل تعریف شدهاند و تلاش دارند میان توسعه شهری، رفاه عمومی، حفظ محیط زیست، رشد اقتصادی و هویت فرهنگی شهر تعادل برقرار کنند.
من به عنوان نامزد شورای اسلامی شهر تهران، ری و تجریش، خود را متعهد میدانم که در صورت کسب اعتماد مردم، از جایگاه شورا برای دفاع از حقوق شهروندان، تقویت نظارت بر مدیریت شهری و پیگیری مطالبات محلات استفاده کنم. باور دارم که شورای شهر باید صدای مردم باشد، نه صرفاً بخشی از ساختار اداری شهر.
این منشور دعوتی است به مشارکت، گفتوگو و همکاری برای ساختن شهری که در آن مطالبهگری حق مردم باشد و مسئولان شهری پاسخگویی را وظیفه خود بدانند.
برای دانلود فایل کامل منشور حکمرانی شهری، نوشته حسین کیانی نیا، کلیک کنید.
نظرات